Penggunaan alat pengekangan fisik dan obat-obatan psikotropika yang mengkhawatirkan di panti jompo seharusnya menjadi peringatan terakhir bagi regulator sebelum fasilitas tersebut tiba-tiba ditutup, kata sebuah komisi kerajaan.
Regulator Persemakmuran gagal menanggapi risiko yang jelas dan nyata dalam kasus Desa Pensiun Earle Haven di Queensland, kata pengacara komisi kerajaan perawatan lansia.
Mereka menginginkan pemerintah federal yang “lambat” merombak regulasi sektor ini, dengan mengatakan bahwa kerangka peraturan saat ini sering kali gagal mendeteksi risiko dan layanan di bawah standar.
Tonton berita terkini di Channel 7 atau streaming gratis 7 ditambah >>
Komisaris Kerajaan Richard Tracey dan tim pengacaranya berpendapat bahwa regulator seharusnya segera bertindak ketika menemukan adanya penggunaan alat pengekangan kimia dan fisik yang mengganggu di Earle Haven.
“Ini seharusnya menjadi peringatan,” kata Tracey pada hari Jumat.
“Saya pikir seharusnya ada tim klinis di sana pada hari berikutnya.”
Setengah dari penduduk Earle Haven menjadi sasaran pengekangan fisik secara rutin dan 71 persen menerima pengobatan psikotropika.
Manajemen fasilitas mengungkapkan angka tersebut kepada staf Komisi Kualitas dan Keamanan Perawatan Lansia pada tanggal 25 Juni, tak lama sebelum penutupan mendadak rumah di Gold Coast yang belum pernah terjadi sebelumnya pada tanggal 11 Juli.
Penasihat senior yang membantu komisi kerajaan, Peter Gray QC, mengatakan peristiwa-peristiwa yang terjadi pada minggu-minggu menjelang penutupan seharusnya mengarah pada tindakan oleh regulator, bahkan tanpa memperhitungkan sejarah panjang “faktor risiko” dari penyedia yang disetujui.
Dia menyebutkan banyaknya keluhan, kurangnya komunikasi antara People Care dan subkontraktor HelpStreet, kekhawatiran mengenai uji tuntas penyedia layanan yang disetujui, dan penggunaan bahan kimia dan pembatasan fisik yang mengkhawatirkan.
Gray mengatakan fakta-fakta ini tampaknya tidak dipertimbangkan secara holistik oleh regulator Persemakmuran – komisi kualitas dan departemen kesehatan federal – sebelum tanggal 11 Juli.
“Mereka tidak mempunyai rencana darurat untuk menjamin kesejahteraan penerima perawatan di Earle Haven dan pada akhirnya diserahkan kepada layanan darurat negara bagian untuk menangani kejadian tersebut.”
Kisruh penutupan dan evakuasi darurat terhadap 69 warga miskin disebabkan oleh perselisihan antara People Care dan HelpStreet, pengelola fasilitas perawatan perumahan.
Gray mengatakan ada kegagalan serius dalam regulasi kualitas dan keamanan perawatan lansia.
Dia menuduh pemerintah federal lamban dalam menerapkan reformasi yang direkomendasikan sebelumnya dan kurang memiliki rasa urgensi.
“Pemerintah tidak mampu menjawab tantangan yang ditimbulkan oleh perlunya reformasi, atau setidaknya melakukannya dengan segera.”
Gray mengatakan kasus Earle Haven menunjukkan bahwa regulator kualitas dan pejabat yang mempunyai wewenang untuk menjatuhkan sanksi sibuk memenuhi standar minimum, langkah-langkah prosedural, dan mendorong pemasok yang disetujui untuk kembali patuh “dengan segala cara”.
Mengakhiri sidang komisi kerajaan yang berlangsung selama seminggu di Brisbane, Gray mengatakan model peraturan untuk perawatan lansia dan budaya regulator perlu diubah.
“Perubahan mendasar pada sistem peraturan untuk perawatan lansia diperlukan.
“Kami berpendapat bahwa penyesuaian dan perbaikan sedikit demi sedikit tidak mungkin mencapai apa yang diperlukan.”
Sistem yang ada saat ini terlalu sering gagal mendengarkan orang yang menerima perawatan dan keluarganya, katanya.
“Suara para penyedia layanan sangat dominan dalam sistem Australia dan tampaknya sangat berpengaruh dalam perdebatan kebijakan dengan para menteri, departemen, lembaga dan pejabat, namun suara konsumen, keluarga dan pendukung konsumen relatif lemah.”
